2019年全县妇幼健康工作要点

2019年,全县妇幼健康工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大会议精神,牢固树立"四个意识",始终坚定"四个自信",紧紧围绕全县卫生健康中心工作,以维护妇女儿童健康为主线,突出重点,坚守底线,补齐短板,促进发展,持续改善妇幼健康服务,提升妇幼健康水平,全力保障妇女儿童健康,为全面建成小康社会、推进健康北川建设打下坚实基础。

一、统筹推进妇幼健康事业发展

做好"两纲"总结评估准备工作,对标梳理目标任务完成情况和重难点指标,强化针对性举措,动态监测进展,推动目标任务全面完成。结合"健康中国人"行动、人口政策调整、健康扶贫、深化医改、高质量发展等机遇,谋划新"两纲"编制,以重点突破助力健康北川建设整体推进。推动妇幼保健机构体制机制创新,继续探索推动县级妇幼保健机构落实"两个允许"。加大绩效考核力度,激发机构和人员的内生动力和活力。继续组织开展世界母乳喂养周、预防出生缺陷日、世界避孕日、世界地贫日等主题宣传活动,弘扬妇幼健康文化。

二、持续坚守母婴安全底线

在市级主管部门主导下,开展"母婴安全年"建设,大力实施母婴安全行动计划,建设以县母婴安全领导小组为领导,母婴安全管理办公室为枢纽,母婴安全指导中心、产儿科质量控制中心为支柱,助产机构和各乡镇卫生院为基础的母婴安全网络体系,建立健全母婴安全组织领导、质控管理、危重救治协调和信息监测机制,严格落实母婴安全五项制度,巩固提升母婴安全水平。规范各级助产机构产科技术服务,强化孕产妇、新生儿死亡评审和结果应用,强化目标考核和约谈通报制度,压实责任。持续加强县级危急重孕产妇和危重新生儿救治中心建设,畅通危重孕产妇和危重新生儿救治绿色通道。培育一批母婴安全优质服务单位,加强产、儿科适宜技术培训,大力开展急救练兵,实施重点地区对口帮扶,提高能力水平。2019年全市孕产妇死亡率,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至14/10万、3.5‰、5.5‰以下。全县三项指标均要低于市控制线。进一步规范我县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,切实加强育龄妇女艾滋病、梅毒和乙肝筛查、孕情监测及感染育龄妇女孕情检测,全面落实为孕产妇及所生儿童提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预服务。

三、加快补齐妇幼体系短板

积极争取各级财政支持,加快改善妇幼保健机构基础设施建设。大力推进妇幼保健机构标准化建设和规范化管理,以等级创建促进建设发展。加快推进妇儿基础设施建设,加快产儿科能力提升。加强分类指导,统筹优化妇幼健康服务资源,因地制宜推动建立符合实际的妇幼医联体及专科专病联盟,全面提升妇幼公共卫生和医疗服务能力。努力推进高质量发展,推进妇幼健康重点学科体系建设和人才队伍培养。

四、全力守护儿童健康

大力推进健康儿童行动计划。积极争创儿童早期发展示范基地建设,推进贫困地区儿童早期发展。推进爱婴医院建设,鼓励符合条件的医疗保健机构争创"爱婴医院"称号,加强爱婴医院日常督导,提高服务水平。进一步健全服务体系,整合服务资源,引导合理就诊,提升儿童医疗服务质量。贯彻落实习总书记重要指示精神,配合市级相关部门实施《综合防控儿童青少年近视实施方案》,鼓励开展0-6岁儿童眼保健和视力检查并建立相关健康档案。加强中医药妇幼适宜技术推广应用,促进中医药与妇幼健康服务深度融合。

五、加强出生缺陷综合防治

大力推进出生缺陷综合防治工程。进一步健全全县出生缺陷防治网络,强化出生缺陷防治人才培训,建立完善出生缺陷三级预防协调推进工作机制。加大宣传,规范提供免费婚检和孕前优生健康检查服务,加强临床检验和风险评估质量管理。2019年,婚检率达到95%以上。孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到96%以上。继续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目。规范产前高危筛查管理。持续推进新生儿遗传代谢病筛查和听力筛查,强化阳性患儿追踪及随访。新生儿遗传代谢病筛查率达95%以上,新生儿听力筛查率达80%以上。

六、着力推进妇幼健康公卫服务

加强指导,做实做优孕产妇保健、儿童保健和计划生育技术服务基本公共卫生服务,提高管理质量。统筹婚检、孕检、女职工体检等资源,大力提高妇女常见病检查覆盖面,检查率达90%以上。推广使用母子健康手册,落实生育全程医疗保健服务,2019年底实现全面电子化应用。加强避孕药具发放管理及不良反应监测,提高可及性和便捷性。

七、全力推进妇幼健康脱贫攻坚

大力推进贫困地区农村妇女"两癌"检查,筛查覆盖率达80%。做实贫困地区新生儿疾病筛查和儿童营养改善项目。配合市级部门继续做好新生儿多种遗传代谢病检测救助项目、先天性结构畸形救助项目、第二周期提高民族地区孕产妇住院分娩率等项目的宣传工作。持续推进贫困地区妇幼健康服务对口支援"传帮带"工程。

八、依法加强妇幼健康监督管理

落实"管行业必须管行风"要求,加强妇幼健康行风建设。深入推进妇幼保健机构医疗"三监管"相关制度落实。在落实"放管服"要求简政放权的基础上,严格技术服务机构和人员资质准入,完善各项管理制度,开展保障母婴安全专项整治行动,加强母婴保健领域重点服务事中事后全过程监管和质量检测,强化对各级各类助产技术服务机构定期督查,规范技术服务,设立黑名单,建立动态监管和退出机制,严厉打击非法执业、超范围执业、代孕等违法违规行为,建立行业监管长效机制。规范母婴保健法律证件管理,坚决查处违法违规行为。加强病残儿医学鉴定和计划生育手术并发症鉴定管理。

九、加快推进妇幼健康信息化建设

推进妇幼健康信息化建设,完善母子一卡通、母子健康手册APP、高危孕产妇和儿童信息管理。加强信息安全管理,强化信息安全。加强出生医学证明管理信息系统建设,做好部门间互联互通和信息共享。大力推广"互联网+妇幼健康"服务模式,以信息联通促进全程服务。全面加强妇幼卫生监测点信息质量控制,持续提高妇幼卫生监测和年报质量。