北川县政协视察协商"公益诉讼工作"

2019年6月5日,县政协组织各专委会主任、部分县政协委员及县级相关部门负责人,就县人民检察院公益诉讼工作推进情况开展视察协商。县政协主席刘平安,副主席马云、陆桂琼、母鑫玥和县检察院检察长黄菊蓉参加视察和座谈。

公益诉讼是 2017年7月1日 新修订的民事诉讼法、行政诉讼法赋予检察机关对损害国家利益和社会公共利益的违法行为提起诉讼的新职能、新任务,涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让以及英烈保护等五大领域。旨在加强公益保护,促进依法行政、严格执法,共同维护国家和社会公共利益。去年以来,县人民检察院以公益诉讼工作为抓手,共发现并上报公益诉讼案件线索 81件,立案19件,发出诉前检察建议17份,行政机关已采纳并回复整改17件。其中,针对非法占用林地、滥伐林木等破坏森林资源违法犯罪行为,通过诉前程序,已督促恢复被破坏的林地120余亩,补种树木42300余株,播撒草种200余公斤,积极恢复了被破坏的生态环境。

视察组首先实地参观了公益诉讼补植复绿基地。位于安昌镇开茂村的县开茂水库五号坝工程废弃地是县检察院联合县法院、司法局、自然资源局、森林公安局等单位建立的全市首个公益诉讼补植复绿警示教育示范基地,发挥着补植复绿、修复生态、警示教育、法治宣传、开庭审理和社区矫正等功能作用。在基地现场,参加视察人员认真听取了检察院负责人的情况介绍后,对检察院率先在全省、全市范围内开展这一创新实践并取得的良好成效,给予了高度评价和充分肯定。

参观结束后,县政协在检察院会议室召开了"公益诉讼工作"视察协商 座谈会 。 县政协主席刘平安 出席会议并作重要讲话。县政协副主席马云主持会议,县政协 副主席 陆桂琼、 母鑫玥 出席会议。与会人员集中观看了公益诉讼宣传片,听取了县检察院检察长黄菊蓉就公益诉讼工作推进情况汇报。参会县政协委员和相关职能部门负责人围绕进一步做好我县公益诉讼工作积极建言献策。

会议认为,县人民检察院以公益诉讼工作为抓手,切实找准围绕中心、服务大局的切入点和着力点,积极依法履职,创新工作实践,为我县加速实现绿色崛起、建设民族生态强县积极贡献检察力量,成绩值得充分肯定。同时也提出了公益诉讼工作推进中还存在重视不够、宣传不到位,协作不力、履职不充分,投入不足、线索移送不及时等问题。

座谈会紧紧围绕进一步做好我县公益诉讼工作,不断提升公益诉讼的认可度、关注度,提出了相关工作建议。一是提高政治站位,加强部门联动,强化履职监督,纳入目标绩效考核,建立问题和责任倒查机制,切实维护好国家和社会公共利益。二是将公益诉讼相关法律条款纳入会前学法内容,加大宣传培训,培植公益诉讼"明白人",创建有偿举报机制,曝光典型案例形成有力震慑,着力提升广大群众对公益诉讼的知晓率和关注度。三是从技术设备优势、专业人才共享方面入手,建立司法机关、执法部门协作机制,配强办案力量,合力调查取证,及时固定证据,建立完善线索通报和及时移送制度,为案件办理提供前置性坚强保障。

刘平安主席强调,公益诉讼彰显法治精神,关乎公益民生。相关部门要提高政治站位、加强宣传教育、强化责任担当、注重协调配合,积极推进公益诉讼工作全面协调发展,运用公益诉讼手段维护好国家利益和社会公共利益；县政协及广大政协委员要认真履职,切实发挥民主监督、参政议政职能,积极支持公益诉讼工作,共同划好公益诉讼工作"同心圆"。同时希望县检察院以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加扎实的工作成效,积极推动公益诉讼工作向纵深发展,为加快建成"大美羌城、生态强县、小康北川"作出新的更大贡献。

（县政协文史委杨玻、社法台侨民宗委隆仕军）